金融(róng)界5月(yuè)4日消息 据银保监会官(guān)微(wēi)，2022年银保(bǎo)监会持续引导保险(xiǎn)业回(huí)归保障本(běn)源，提升服务实(shí)体(tǐ)经济和人民群众质效，加强风险防(fáng)范化解(jiě)能力，保险业(yè)偿(cháng)付(fù)能力指标维持在合(hé)理区(qū)间，风险总(zǒng)体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元(yuán美国管得了比尔盖茨吗)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和(hé)再保险公司的综合偿(cháng)付(fù)能力(lì)充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制(zhì)度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险(xiǎn)业支持(chí)实体经(jīng)济、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实(shí)施以来，在(zài)引导保(bǎo)险(xiǎn)业服务实(shí)体经(jīng)济、支(zhī)持资(zī)本市(shì)场发展方面取得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对(duì)绿色债券(quàn)、科技(jì)创(chuàng)新、出口信(xìn)用(yòng)保险、农业保(bǎo)险和(hé)专属商业(yè)养老保险产(chǎn)品等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提(tí)升服务实体(tǐ)经济能力，增(zēng)强服(fú)务实体经济质(zhì)效(xiào)。二是规则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金(jīn)投(tóu)资(zī)大盘蓝筹股和公开募集基础设(shè)施(shī)证券投(tóu)资基金（公(gōng)募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予减值豁免的优惠(huì)政策，支持保险业参与(yǔ)资本市场改革(gé)，维(wéi)护资本市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金管(guǎn)理(lǐ)办法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同财政(zhèng)部(bù)、人民银行对2008年颁布施行的(de)保险保障(zhàng)基(jī)金管理办法(fǎ)进行(xíng)了修订，提(tí)高了保险保障(zhàng)基金费率，明确财产险和人身(shēn)险保障基金融通机(jī)制，增加风险处置资源，同时完善了保(bǎo)险保障基(jī)金的(de)救助规定和相(xiāng)关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监(jiān)管评(píng)估体(tǐ)系。修(xiū)订发布《保险(xiǎn)公司(sī)风险综(zōng)合评级（分类监管）评价标准》，强化定(dìng)量指标与(yǔ)定性(xìng)监管(guǎn)相结合，提高风险综合评(píng)级制度科学性。每季度对公司风险进行全面评价(jià)，形(xíng)成(chéng)“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四）积(jī)极推进保(bǎo)险公司(sī)发行无固定期(qī)限资本债(zhài)券有关工作。会同人民银行联合发布《关(guān)于保险公司(sī)发行无固定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保持(chí)在合理区(qū)间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产险公司、人(rén)身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年(nián)末，保险业风险综合评级结果为：风(fēng)险小的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风险严(yán)重的(de)D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续加(jiā)强偿(cháng)付能力风(fēng)险监管和穿透式监管。一是持续加(jiā)强行业偿付能力(lì)风(fēng)险监测(cè)。全年召开(kāi)四次偿付(fù)能力监管委员会(huì)季度工作(zuò)会议，分析(xī)研判保险(xiǎn)业偿付能力和风险状况(kuàng)。深(shēn)入开展市场调研，指(zhǐ)导(dǎo)协同各银保监局(jú)做实偿(cháng)付(fù)能力风险监测工作(zuò)，不(bù)断加强偿付能力分(fēn)析预警能力。二(èr)是启动2022年度(dù)保险公司(sī)偿付能(néng)力风险(xiǎn)管理能力监管评估工(gōng)作(zuò)。组(zǔ)织对70家保险公(gōng)司(sī)开展现场评(píng)估，推动公(gōng)司健(jiàn)全风险管理(lǐ)机制、提升行业风险管理能力。三是(shì)贯彻落实(shí)中央(yāng)巡(xún)视整改和中央审计委有关要求，强化财会监督。对2家保险公司开展财(cái)会专项检查，对22家美国管得了比尔盖茨吗(jiā)保险(xiǎn)公司开展财(cái)会(huì)或(huò)偿付能力(lì)数(shù)据(jù)真实性检查，对(duì)4家美国管得了比尔盖茨吗(jiā)公司典型问题公开通报(bào)，强化监管刚性(xìng)约(yuē)束，夯(hāng)实风险监测数(shù)据基(jī)础。

　　（二(èr)）防范(fàn)化解(jiě)重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有序推(tuī)进高风险机构风险处置(zhì)工作。如期(qī)完成(chéng)“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处置专项工作机制(zhì)，成立(lì)专(zhuān)班或专责(zé)组推动高风险机构风险化(huà)解，推动(dòng)地方政府落(luò)实属地责任，制定风险处置方案(àn)。对(duì)高风险机构(gòu)实行贴(tiē)身(shēn)监管(guǎn)，防范流动性、涉众事(shì)件(jiàn)等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达标和出现(xiàn)偿付能力风(fēng)险苗(miáo)头的公司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提(tí)示、现场督导等多种方式，督促公司采取有效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险公司进行(xíng)监管(guǎn)谈话(huà)128家次(cì)，发送监(jiān)管风(fēng)险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采(cǎi)取行政(zhèng)监管措(cuò)施5家次(cì)，要求11家次保险公司提交预防(fáng)偿付能力充足率恶(è)化或(huò)完善(shàn)风险管理计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保(bǎo)险(xiǎn)公司补充(chōng)资本。一是补齐监管短板。发布《银行(xíng)保(bǎo)险(xiǎn)机构关联(lián)交易管理办法》，规(guī)范保险公司(sī)关联交易行为。开展股(gǔ)权和关联交(jiāo)易专(zhuān)项整治，加强穿(chuān)透监(jiān)管，严防(fáng)内部(bù)人(rén)控制和大股(gǔ)东操纵(zòng)。公开通报(bào)并及(jí)时清退(tuì)第5批(pī)违(wéi)法违规股东(dōng)，强(qiáng)化股东约束。发布《保险(xiǎn)资产(chǎn)管理公司(sī)管(guǎn)理(lǐ)规定(dìng)》，规范保险资(zī)金运用行为(wèi)，加强保险资金投资(zī)非标资产的风险排(pái)查，防范资金运用风险(xiǎn)。发布《人(rén)身(shēn)保险产品信息(xī)披露管理办法》，分两批次对(duì)40余家公司的(de)产品(pǐn)设计、定价、条款(kuǎn)表述等问题进(jìn)行公(gōng)开通报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保(bǎo)险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过(guò)市场化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)股(gǔ)东增资(zī)412.67亿(yì)元，10家保险(xiǎn)公司发行资本(běn)补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四(sì)）从严(yán)查处保险业(yè)违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元(yuán)，提高违法违规成(chéng)本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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