美国(guó)历史上首(shǒu)次债(zhài)务违约风险正在逼(bī)近。

　　当地(dì)时(shí)间5月(yuè)1日(rì)，美国(guó)财长耶伦就(jiù)美国债务(wù)违约发出警告，如果国会无法解决(jué)债务上(shàng)限(xiàn)问题，美国可能最早(zǎo)在(zài)6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美国(guó)最早将于(yú)6月1日出(chū)现债务违约

　　美国财政(zhèng)部长耶(yé)伦(lún)5月1日(rì)警告(gào)称(chēng)，如果国会无法(fǎ)解决(jué)债务上限问(wèn)题，美国可能最早于6月1日出现(xiàn)债(zhài)务违(wéi)约，这将是美国历(lì)史上的首次(cì)债(zhài)务违约(yuē)。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿美(měi)元的(de)法定借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主、共和两党(dǎng)的国会(huì)参众两(liǎng)院领导(dǎo)人，告知联(lián)邦政府举债额度比预期消耗更(gèng)快，国会应尽早采取行动(dòng)，维(wéi)护(hù)美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员处理债务(wù)上限的重要性。“我们从过去的债务上限僵局中(zhōng)了解到，等(děng)到最(zuì)后一(yī)刻才(cái)暂停或提高债务上(shàng)限(xiàn)可能会(huì)对企(qǐ)业和消费(fèi)者(zhě)信(xìn)心造成严重损害，加(jiā)重纳税人的短期借贷成本，并对(duì)美国(guó)的信用(yòng)评级产生负面影响，”耶伦在(zài)信(xìn)中说。

　　耶(yé)伦在信中(zhōng)表示，之所以(yǐ)在(zài)一(yī)个月之后财政(zhèng)部(bù)就(jiù)可能耗尽现金，其中重要的一个原因(yīn)是(shì)最(zuì)近税收收入放缓(huǎn)。她表示，财政部正(zhèng)在暂停(tíng)发行州和地方政(zhèng)府系列(liè)证(zhèng)券，以避免突(tū)破债务上限。

　　此前，国(guó)会预算(suàn)办公室(shì)预(yù)测，非常措(cuò)施可(kě)能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管联通如何查询话费余额和流量余额，联通怎么查话费余额和剩余流量它也(yě)承认其预期存在不(bù)确(què)定性。

　　5月(yuè)1日(rì)，美(měi)国(guó)会预算办公(gōng)室发布(bù)的最(zuì)新报告(gào)显(xiǎn)示，美国在6月(yuè)初耗尽资金的风险较之前更高。该机构主任菲(fēi)利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税(shuì)收(shōu)收入低于国会预算办公(gōng)室2月份的预期，我们现在(zài)估计，财政(zhèng)部在6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报(bào)道称，在早些时候的一份(fèn)报告(gào)中，国会预(yù)算办公(gōng)室预测，非(fēi)常措施可(kě)能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管(guǎn)它也承(chéng)认其预期存在不确定性。

　　据(jù)美国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发(fā)出警(jǐng)告后，美国总统拜(bài)登已(yǐ)邀请美国国会的四(sì)位(wèi)领导人于5月9日在白宫就债务上限问(wèn)题举行会(huì)议，商讨(tǎo)解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发(fā)“经(jīng)济灾难”

　　据(jù)路透社(shè)报道，美国财政部长(zhǎng)耶伦日前曾警(jǐng)告称，如果美国(guó)国会(huì)未能提高政府的债务上(shàng)限，由此(cǐ)产生违(wéi)约，将引发一(yī)场“经济灾(zāi)难(nán)”，并在未来几年推高(gāo)利率。

　　据(jù)报(bào)道(dào)，耶伦在(zài)一场企业高管(guǎn)活动中发表讲话(huà)说，美国(guó)债务(wù)违(wéi)约将导(dǎo)致失业，同时使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽(qì)车(chē)贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违(wéi)约将导致失业率上升(shēng)，同(tóng)时使美国(guó)家(jiā)庭在抵押贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和(hé)信用(yòng)卡(kǎ)上的(de)支(zhī)出增加。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元的借(jiè)款上限是国会的“基本责(zé)任”。她警告说，如果债(zhài)务违约将引发一(yī)场(chǎng)经济和金融(róng)灾难，“违约(yuē)将提高永续借款(kuǎn)的成(c联通如何查询话费余额和流量余额，联通怎么查话费余额和剩余流量héng)本。极大增加未来(lái)的投(tóu)资(zī)成本。”

　　耶(yé)伦还称，如(rú)果不提高(gāo)债务上限，美国企业(yè)将面临不断恶化的信(xìn)贷市场，政府可能(néng)无法向(xiàng)依赖社会保障的(de)相关家庭和老年人(rén)发放(fàng)款项(xiàng)。

　　耶(yé)伦指(zhǐ)出，众议(yì)院(yuàn)共和党人和白宫之间(jiān)围(wéi)绕债(zhài)务上限(xiàn)的对(duì)峙“有可能威(wēi)胁我(wǒ)们在过去两(liǎng)年所(suǒ)取(qǔ)得(dé)的所有进(jìn)展”。

　　美国众议院(yuàn)通(tōng)过债务(wù)上限(xiàn)法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决

　　美(měi)国民主共和两党围(wéi)绕债务上限(xiàn)的党争不(bù)断加(jiā)剧，引发(fā)全(quán)球对于美(měi)债违(wéi)约(yuē)可能引发金融动(dòng)荡的担忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美国国会众议院(yuàn)投票通过债务上限法案。这项(xiàng)法(fǎ)案提(tí)议(yì)提(tí)高美国31.4万(wàn)亿美(měi)元的债务上限，以换取(qǔ)大幅削减(jiǎn)政府支出。该法案(àn)规定，联(lián)邦政府(fǔ)债务上(shàng)限将(jiāng)提高1.5万亿美(měi)元；联邦政府预算年均增(zēng)长需(xū)控制(zhì)在1％。

　　所谓债务(wù)上(shàng)限(xiàn)是美国国会为联(lián)邦政府设定(dìng)的为履(lǚ)行已产生的支付义(yì)务而(ér)举债的最高(gāo)额(é)度，触(chù)及这(zhè)条“红线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国(guó)总统拜登将否决(jué)众议(yì)院议(yì)长、共(gòng)和(hé)党领袖麦卡(kǎ)锡(xī)提出(chū)的债务上限(xiàn)方案。白宫称(chēng)众议(yì)院(yuàn)共和党人必须在没有任何要求和条件的情(qíng)况下打消违约(yuē)的可(kě)能性，并(bìng)解决(jué)债务上限问题。

　　据美(měi)国《国(guó)会山(shān)报》报道，美(měi)国(guó)参议院多数(shù)党领袖舒(shū)默驳斥了共和党的债务上限法案(àn)，称其为“美(měi)国违约(yuē)法案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取(qǔ)极端(duān)让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到(dào)达拜登(dēng)的办公桌，他将(jiāng)予(yǔ)以否决。

　　美国国(guó)债违约风险逼近

　　由于美国(guó)债务(wù)上限的法案谈判陷入僵局，再次(cì)提升市场担忧(yōu)。美银的美国利率策略师认(rèn)为，自上周以来，美国利率反弹(dàn)，美(měi)债(zhài)收益率曲线牛市(shì)趋陡，造成这样状况(kuàng)的催化(huà)剂是对美国银(yín)行(xíng)体系(xì)的担忧(yōu)再(zài)度抬头。市场定价美(měi)联储(chǔ)下周(zhōu)最后(hòu)一次加息，这与我行的美(měi)国经济团队的预期(qī)一致(zhì)。进(jìn)一步加(jiā)息是有可(kě)能的，但考(kǎo)虑(lǜ)到(dào)银行体系的漏(lòu)洞，加息面临(lín)着更大的障碍。预(yù)计(jì)美国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大(dà)通预计，美国债务上限问(wèn)题(tí)最早将在下个月显(xiǎn)现出来。该行认为，美(měi)国(guó)国债出现技(jì)术性违约的风险(xiǎn)“不小(xiǎo)”。摩根大通在报告(gào)中表(biǎo)示，预(yù)计有(yǒu)关(guān)美(měi)国债务上限和联邦拨款法案的辩论(lùn)都将“危险地逼(bī)近(jìn)”最后(hòu)期(qī)限(xiàn)。该行的美国(guó)利(lì)率策略团队(duì)预计，美国财政部可能(néng)在8月(yuè)中旬之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内提高美国债(zhài)务上限对未来的僵局没(méi)有(yǒu)帮助；在共和(hé)党和民(mín)主党领导(dǎo)人提(tí)出最新财政提案后，解决美国债(zhài)务上限僵局(jú)的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美(měi)国触及关键的债务(wù)上限最(zuì)后期限的时间可能会(huì)早于市(shì)场普遍预期。高盛首席经济(jì)学(xué)家兼全(quán)球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数(shù)据透露的信(xìn)息(xī)有(yǒu)限，但(dàn)是4月份迄(qì)今为止的“疲(pí)弱”税收表明(míng)，在6月(yuè)上(shàng)半(bàn)月达到美国债务上(shàng)限的可能性大(dà)幅增加了。

　　中信(xìn)证券研究(jiū)表示，美(měi)国(guó)已(yǐ)在今年(nián)1月(yuè)触及债务上限(xiàn)，财政(zhèng)部可通过特(tè)别措施和TGA余额两大途径缓解燃(rán)眉之急。近(jìn)日市场对美国债务上限问题的(de)担忧情绪再次(cì)升温，这主要是(shì)由税(shuì)收(shōu)同比减少与国会两(liǎng)党(dǎng)僵持这两(liǎng)个因(yīn)素催化。尽管如此，从立法(fǎ)流程(chéng)、党派(pài)意向、后(hòu)备(bèi)方案等三个角度(dù)看，我们(men)认为美债在(zài)今年6月违约的风险仍然较小。债(zhài)务上限问题可能(néng)导致货币市场与债券(quàn)市(shì)场加(jiā)大波动(dòng)，但总体(tǐ)而言预计其(qí)直接影响(xiǎng)有限(xiàn)。

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